Efter att NCC kastats ut ur Västlänken fick två nya bolag miljarduppdrag. Nu ifrågasätts om Trafikverkets upphandling var laglig.


Mest läst i kategorin
Trafikverket valde att avbryta samarbetet med byggbolaget NCC i det omfattande Västlänkenprojektet i Göteborg. I stället tilldelades två andra entreprenörer, Veidekke och Züblin, kontrakt värda omkring en halv miljard kronor vardera. Nu ifrågasätts dock om upphandlingen skett i enlighet med lagen, berättar GP.
Konsortiet WLC, med NCC som huvudägare, var huvudentreprenör för Västlänkens Korsvägen-etapp. Efter återkommande problem beslutade Trafikverket att kasta ut NCC ur projektet. För att hålla arbetet i gång togs Veidekke och Züblin in genom så kallad direktupphandling.
Gjort mer än vad man får
Formellt har uppdragen beskrivits som ”skyddsentreprenader”, det vill säga tillfälliga åtgärder i väntan på en ny permanent entreprenör. Men enligt GP har de två bolagen utfört arbete som går längre än så, refererar Dagens PS.
Läs mer: Därför uppstår bilköer helt utan olyckor eller vägarbeten (E55)
Veidekke och Züblin genomför även byggmoment som innebär att tunneln faktiskt färdigställs vidare, i syfte att undvika ytterligare förseningar. Ett exempel som GP lyfter fram är den första takgjutningen vid Liseberg, som utförts av Züblin och som Trafikverket själv beskriver på sin hemsida.
”När alla delar av taket är gjutet kommer vi att börja schakta ut massor under taket för att på så sätt bygga själva tunneln”, skriver Trafikverket.
Senaste nytt
Felaktigt enligt expert
Detta gör att upphandlingen kan vara olaglig, enligt upphandlingsexperten Magnus Josephsson, som uttalar sig i GP.
”Åtgärden att direktupphandla är inte befogad här”, säger han.
Enligt lagen om offentlig upphandling får direktupphandling endast användas vid ”synnerlig brådska”. För att det ska vara tillåtet krävs bland annat att situationen varit oförutsebar, att ordinarie upphandling inte hinns med, samt att det är absolut nödvändigt att tilldela kontraktet direkt.
Läs mer: 1 200 miljarder ska rädda Sveriges vägar (E55)
Magnus Josephsson, som arbetat som upphandlingsjurist sedan 1995 och varit rådgivare i omkring 5 000 upphandlingar, menar att kraven inte är uppfyllda i detta fall.
”Det går nog att få ganska många jurister som säger att så får man inte göra. Att det inte är synnerliga skäl. Det vet nog Trafikverket i grund och botten också. Men kan man göra det? Ja, uppenbarligen går det att beställa arbetena ändå”, säger han till GP.
Kallar det för ”småpengar”
Konsekvensen kan bli att Trafikverket tvingas betala en upphandlingsskadeavgift. Som högst kan den uppgå till omkring 20 miljoner kronor, en relativt liten summa i relation till Västlänkens totalkostnad på cirka 50 miljarder kronor.
”De maximala böterna är småpengar i sammanhanget. Det är nog kalkylen som man har gjort”, säger Magnus Josephsson.
ANNONS







