EU-kommissionen har presenterat ett stort regelpaket för pensionssystemet som skulle kunna hota den svenska modellen med tjänstepensioner.


Den 20 november 2025 presenterade Europeiska kommissionen ett paket med lagstiftningsförslag och rekommendationer på pensionsområdet.
Syftet med lagförslagen och rekommendationerna är att förbättra EU-medborgarnas framtida pensioner och mobilisera pensionssparande på kapitalmarknaderna, vilket i sin tur kan bidra till att förbättra finansieringsmöjligheterna inom EU och därmed stärka EU:s konkurrenskraft.
Läs mer på E55: EU siktar på pensionsreform – kan frigöra enormt kapital för ny tillväxt
Vad gäller lagstiftningsförslagen föreslår kommissionen ändringar i andra tjänstepensionsdirektivet, försäkringsdistributionsdirektivet och EU:s förordning om en paneuropeisk privat pensionsprodukt.
Tre rekommendationer
Kommissionen rekommenderar också att medlemsstaterna bör införa automatisk inkludering av privatpersoner i kompletterande pensioner som tjänstepension och privat pensionssparande, med friheten att välja bort det.
En andra rekommendation från kommissionen är att medlemsstaterna ska ta fram system för pensionsuppföljning som ger alla en tydlig översikt över sina pensionsrättigheter och beräknade förmåner i alla pensionssystem.
Drssutom rekommenderar kommissionen att medlemsstaterna utvecklar nationella resultattavlor så att deras beslutsfattare får en bättre bild av hur täckande, hållbara och tillräckliga deras pensionssystem är.
Jobbar aktivt
David Johnsson, ansvarig för arbete och koordinering av internationella arbetsgivarfrågor på arbetsgivar- och intresseorganisationen Svenskt Näringsliv, har åsikter om EU:s pensionspaket.
Han skriver på Svenskt Näringslivs webbplats att även om ambitionen med EU-kommissionens omfattande regelpaket för pensionssystemet är lovvärd, får inte EU:s arbete undergräva välfungerande nationella pensionsregler.
Enligt honom arbetar Svenskt Näringsliv nu aktivt med att öka kunskapen om, och förståelsen för, de svenska kollektivavtalade tjänstepensionssystemen för att säkerställa deras fortlevnad.
Rekommenderar automatisk anslutning
EU:s pensionspaket innehåller inget förslag om införande av obligatoriska tjänstepensioner men en rekommendation om att EU:s medlemsstater bör införa automatisk anslutning till kompletterande pensionssparande, som tjänstepensioner, skriver han.
Han skriver vidare att det riskerar att bli ett steg mot en mer standardiserad europeisk lösning där anslutning är norm.
”Det svenska tjänstepensionssystemet är i en europeisk jämförelse oerhört framgångsrikt. Systemet levererar hög avkastning över tid till pensionsspararna, är en helt vital del för den svenska modellen och bidrar dessutom positivt till den svenska kapitalmarknaden”, skriver David Johnsson på Svenskt Näringslivs webbplats.
Han tillägger att utbetalningarna från tjänstepensionssystemet för allt fler överstiger utbetalningarna från den allmänna pensionen och enligt honom delar Svenskt Näringsliv EU:s mål om goda pensioner, men varnar för att vägen dit inte får underminera väl fungerande nationella system.
Kan motverka huvudsyftet
”En tydlig risk är att paketet kan innebära ett intrång i nationella pensionssystem. Tjänstepensioner är i många länder, inte minst Sverige, nära kopplade till arbetsmarknadsmodeller och kollektivavtal. De svenska tjänstepensionssystemen är resultatet av avtalsuppgörelser som innehåller flera olika komponenter”, skriver han på Svenskt Näringslivs webbplats.
Han menar att EU-kommissionens rekommendation riskerar att begränsa flexibiliteten och få negativ påverkan på den kollektivavtalade modellen.
David Johnsson tror att det kan bli mindre attraktivt att erbjuda tjänstepensioner med ökade regelkrav och han skriver att det i så fall skulle motverka ett av pensionspaketets huvudsyften, som ju är att öka täckningen av kompletterande pensioner.
”Ökade regelkrav riskerar också att skada den partsautonomi som Sveriges kollektivavtalssystem bygger på. Pensionssystemen är vidare djupt rotade i nationella förhållanden och ’en modell för alla’ riskerar att fungera dåligt”, skriver han på Svenskt Näringslivs webbplats.
Läs mer på E55: Det här är vad europeiska pensionssystem behöver
Läs mer på Dagens PS: Europas rika byter land – här sitter äldre på miljoner
Läs mer på Realtid: Rejäla pensioner – ett minne blott för européer?

Universitetsutbildad journalist med mångårig erfarenhet som skrivande redaktör. På E55 skriver hon om allt från pension, sparande, matpriser till hälsa vård och omsorg, ja det mesta som berör 55-plussare och deras ekonomi.

Universitetsutbildad journalist med mångårig erfarenhet som skrivande redaktör. På E55 skriver hon om allt från pension, sparande, matpriser till hälsa vård och omsorg, ja det mesta som berör 55-plussare och deras ekonomi.
Senaste nytt

Värmeböljan slår mot plånboken – så påverkas din ekonomi

EU:s pensionspaket kan hota svenska tjänstepensioner

Bankens fonder kan bli din dyraste sparmiss

C: Första 15 000 kronorna ska vara skattefria
